Nhiệm vụ của NHNN trong việc triển khai thực hiện Đề án thúc đẩy mô hình kinh tế chia sẻ
15/08/2019
Ngày 12/8/2019, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đã ký Quyết
định số 999/QĐ-TTg phê duyệt Đề án thúc đẩy mô hình kinh tế chia sẻ. Cùng với
các Bộ, ngành liên quan, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) được Thủ tướng
Chính phủ phân công một số nhiệm vụ quan trọng trong việc triển khai thực hiện Đề
án này.
Hình minh họa (nguồn internet)
Theo Đề án, mục tiêu thúc đẩy mô hình
kinh tế chia sẻ nhằm đảm bảo môi trường kinh doanh bình đẳng giữa các doanh
nghiệp kinh doanh theo mô hình kinh tế chia sẻ và kinh tế truyền thống; đảm bảo
quyền lợi, trách nhiệm và lợi ích hợp pháp của các bên tham gia mô hình kinh tế
chia sẻ bao gồm người cung cấp dịch vụ, người sử dụng dịch vụ và doanh nghiệp
cung cấp nền tảng; khuyến khích đổi mới sáng tạo, ứng dụng công nghệ số và phát
triển nền kinh tế số.
Quan điểm của Đề án là ủng hộ và
thích ứng với xu thế phát triển mới của mô hình kinh tế chia sẻ trong điều kiện
phát triển rất nhanh của công nghệ số trên thế giới; không cần thiết phải có
các chính sách riêng biệt cho hình thức kinh doanh theo mô hình kinh tế chia sẻ
do kinh tế chia sẻ không phải là một bộ phận tách rời hoặc một thành phần kinh
tế riêng trong nền kinh tế.
Đồng thời quản lý nhà nước cần đảm
bảo cho các hoạt động kinh tế hợp pháp được phát triển trong đó có các hoạt
động kinh tế chia sẻ; thay đổi tư duy và cách thức quản lý nhà nước cho phù hợp
với xu thế phát triển của kinh tế số và cách mạng công nghiệp 4.0; đồng thời
nâng cao nhận thức và năng lực của doanh nghiệp, địa phương và người dân về mô
hình kinh tế chia sẻ.
Tạo lập một môi trường kinh doanh
bình đẳng giữa các doanh nghiệp hoạt động kinh tế chia sẻ và doanh nghiệp kinh
doanh truyền thống, giữa doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp nước ngoài
theo hướng tạo điều kiện và hỗ trợ các doanh nghiệp truyền thống chuyển đổi
hình thức kinh doanh; Nhà nước khuyến khích, ưu tiên tăng cường năng lực đổi
mới sáng tạo của doanh nghiệp cung cấp nền tảng; đặt doanh nghiệp vào trung tâm
của hệ thống đổi mới sáng tạo; hỗ trợ các doanh nghiệp công nghệ trong nước
phát triển tạo lập các nền tảng số, hỗ trợ chuyển đổi số, số hóa ở cấp độ doanh
nghiệp và toàn bộ nền kinh tế.
Thực hiện cơ chế thử nghiệm chính
sách mới (dạng sandbox) cho việc triển khai và ứng dụng các công nghệ mới trong
mô hình kinh tế chia sẻ; nâng cao năng lực quản lý của bộ máy nhà nước trong
bối cảnh cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 đáp ứng yêu cầu quản lý và thúc đẩy mô
hình kinh tế chia sẻ. Khuyến khích các mô hình kinh tế chia sẻ trên cơ sở phù
hợp với lợi ích và trình độ phát triển kinh tế, xã hội của đất nước, đảm bảo
tuân thủ các cam kết quốc tế mà Việt Nam đã tham gia.
Đề án đã đưa ra 4 nhóm giải pháp quản
lý nhà nước nhằm thúc đẩy mô hình kinh tế chia sẻ gồm: Nhóm các giải pháp thực
hiện quyền và trách nhiệm của người cung cấp dịch vụ trong kinh tế chia sẻ;
nhóm giải pháp thực hiện quyền và trách nhiệm của người sử dụng dịch vụ trong
kinh tế chia sẻ; nhóm giải pháp thực hiện quyền và trách nhiệm của doanh nghiệp
công nghệ/doanh nghiệp cung cấp nền tảng trong kinh tế chia sẻ; nhóm giải pháp
đối với Nhà nước nhằm xây dựng và phát triển hệ sinh thái cho kinh doanh, đầu
tư theo mô hình kinh tế chia sẻ.
Tại Đề án này, Thủ tướng Chính phủ đã
phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng Bộ, ngành trong việc triển khai thực hiện
nhiệm vụ Đề án thúc đẩy mô hình kinh tế chia sẻ. Trong đó, ngoài việc phối hợp
với các Bộ, ngành, NHNN được giao triển khai thực hiện các nhiệm vụ: Xây dựng
quy định các giao dịch thanh toán xuyên biên giới thông qua cổng thanh toán do
NHNN cấp phép. Phối hợp với các Bộ, ngành để sửa đổi, bổ sung hoàn thiện khuôn
khổ pháp lý để quản lý hoạt động thanh toán điện tử đối với việc cung cấp các
dịch vụ xuyên biên giới được các doanh nghiệp nước ngoài cung cấp từ bên ngoài
lãnh thổ vào Việt Nam; Nghiên cứu, xây dựng Đề án cơ chế quản lý thử nghiệm cho
hoạt động Fintech trong hoạt động ngân hàng; Nghiên cứu cơ chế thí điểm quản lý
hoạt động cho vay ngang hàng.
CKH
Comments
Post a Comment