Ngành Ngân hàng chung tay xây dựng nông thôn mới
19/08/2019
Ban Chỉ đạo Trung ương các Chương trình mục tiêu quốc gia
(MTQG) vừa tổ chức Hội nghị tổng kết Chương trình xây dựng nông thôn mới (NTM)
vùng Đồng bằng sông Hồng và Bắc Trung bộ giai đoạn 2010-2020 tại Nghệ An. Phó
Thủ tướng Vương Đình Huệ - Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương các Chương trình MTQG
chủ trì hội nghị. Phó Thống đốc NHNN Đào Minh Tú - Ủy viên Ban Chỉ đạo Trung
ương các Chương trình MTQG giai đoạn 2016-2020 tham dự hội nghị.
Các đại biểu tham dự hội nghị
Nguồn vốn tín dụng ngân hàng đã trở
thành nguồn lực quan trọng của Chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới, cùng
với nguồn vốn hỗ trợ trực tiếp từ ngân sách nhà nước, nguồn vốn tín dụng ngân
hàng đã đóng góp vào việc thực hiện các mục tiêu của CTMTQG xây dựng nông thôn
mới; tạo điều kiện khai thác tiềm năng, thế mạnh của mỗi địa phương; các tổ
chức và cá nhân tại khu vực nông thôn phát triển sản xuất kinh doanh, tạo việc
làm, tăng thu nhập và giảm nghèo bền vững. Đặc biệt đối với các tỉnh khu vực
Đồng bằng sông Hồng và Bắc Trung bộ, nhiều địa phương sau khi hoàn thành xây
dựng nông thôn mới đã chuyển sang giai đoạn nâng cao tiêu chí và xây dựng nông
thôn mới kiểu mẫu.
Nguồn vốn tín dụng thúc đẩy xây dựng nông thôn mới
Trong thành công của Chương trình xây
dựng NTM giai đoạn 2010-2020 có sự đóng góp, hỗ trợ rất quan trọng của ngành
Ngân hàng. Trong những năm qua, triển khai các chủ trương của Đảng, chương
trình hành động của Chính phủ và phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ về Chương
trình MTQG xây dựng NTM, NHNN đã chủ động tham mưu trình Chính phủ ban hành
chính sách tín dụng dành riêng cho lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn; đồng thời
ban hành nhiều chính sách khuyến khích đầu tư tín dụng đối với lĩnh vực tam
nông, như: Quy định trần lãi suất cho vay ngắn hạn bằng VND đối với lĩnh vực
nông nghiệp, nông thôn (hiện nay tối đa là 6,5%/năm); thực hiện chính sách hỗ
trợ về nguồn vốn thông qua việc sử dụng các công cụ điều hành chính sách tiền
tệ như: tái cấp vốn và giảm tỷ lệ dự trữ bắt buộc đối với các TCTD có tỷ lệ cho
vay nông nghiệp, nông thôn từ 40% trở lên; chỉ đạo các TCTD từng bước cải cách,
tiết giảm thủ tục vay vốn cho phù hợp đặc thù sản xuất nông nghiệp và trình độ
của người dân khu vực nông thôn, đa dạng hóa sản phẩm tín dụng, dịch vụ ngân
hàng nhằm tăng khả năng tiếp cận vốn vay của người dân…
Ngoài ra, NHNN đã có nhiều giải pháp
nhằm khuyến khích các TCTD mở rộng mạng lưới chi nhánh, điểm giao dịch tại các
khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa; phối hợp với các tổ chức chính trị - xã
hội như Trung ương Hội Nông dân Việt Nam, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam và một
số tổ chức chính trị - xã hội khác để đưa vốn đến tận người dân một cách hiệu
quả nhất, giúp hàng triệu hộ nông dân khu vực nông thôn được tiếp cận và sử
dụng hiệu quả nguồn vốn vay ngân hàng.
Hiện nay, đã có 66 TCTD và gần 1.200
QTDND, nhiều công ty tài chính vi mô, các quỹ và chương trình, dự án tài chính
vi mô tham gia cho vay nông nghiệp, nông thôn. Riêng đối với khu vực Đồng bằng
sông Hồng và Bắc Trung bộ, đến 30/6/2019, dư nợ cho vay trên địa bàn các xã
trong 17 tỉnh, thành phố đạt 437.600 tỷ đồng, là khu vực có dư nợ cho vay thực
hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM cao nhất cả nước, chiếm tỷ trọng 38,14% với
khoảng 3.230.121 khách hàng còn dư nợ.
Nguồn vốn tín
dụng tăng sự gắn kết giữa hội đoàn thể với người dân, góp phần thúc đẩy xây
dựng nông thôn mới
Cùng với nguồn vốn hỗ trợ trực tiếp
từ ngân sách nhà nước, nguồn vốn tín dụng ngân hàng đã đóng góp quan trọng vào
việc thực hiện các mục tiêu của Chương trình MTQG xây dựng NTM; tạo điều kiện
khai thác tiềm năng, thế mạnh của mỗi địa phương, các tổ chức và cá nhân tại
khu vực nông thôn phát triển sản xuất kinh doanh, tạo việc làm, tăng thu nhập
và giảm nghèo bền vững. Tuy nhiên, thực tế cho thấy, đầu tư vốn tín dụng đối
với lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn luôn tiềm ẩn nhiều rủi ro do thiên tai,
dịch bệnh; vấn đề quy hoạch, kế hoạch và dự báo cung cầu đối với sản phẩm nông
nghiệp trên thị trường còn nhiều hạn chế; khả năng tiếp cận vốn tín dụng thương
mại tại khu vực nông thôn còn gặp khó khăn...
NHNN luôn coi nông nghiệp, nông thôn
là một trong các lĩnh vực ưu tiên hàng đầu trong mở rộng tín dụng. Theo đó,
NHNN tiếp tục chỉ đạo các TCTD xây dựng và triển khai các sản phẩm tín dụng phù
hợp với người nông dân, đặc thù sản xuất nông nghiệp của từng vùng, miền; Tiếp
tục cải tiến quy trình, thủ tục tín dụng, rút ngắn thời gian xét duyệt cho vay,
nhằm đáp ứng tốt hơn nữa nhu cầu vay vốn chính đáng của người dân.
Ngành Ngân hàng tăng cường phối hợp
với các bộ, ngành tiếp tục triển khai có hiệu quả các chương trình tín dụng đặc
thù trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn; đặc biệt là đẩy mạnh triển khai các
giải pháp nhằm phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, sản xuất nông
nghiệp theo chuỗi giá trị; áp dụng mô hình liên kết, giúp tăng giá trị gia tăng
trong sản xuất, góp phần thực hiện thành công Đề án tái cơ cấu ngành nông
nghiệp và Chương trình MTQG xây dựng NTM...
Dư nợ cho vay xây dựng NTM tăng
trưởng đều qua các năm, tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2010-2018 khoảng
24% (cao hơn tốc độ tăng trưởng tín dụng của toàn quốc). Tính đến 30/6/2019, dư
nợ cho vay trên địa bàn các xã trong toàn quốc đạt 1.147.304 tỷ đồng với gần 10
triệu doanh nghiệp, hộ gia đình, hợp tác xã; gấp 5,82 lần so với dư nợ cuối năm
2010. Nguồn vốn tín dụng ngân hàng chiếm tỷ trọng 48,6% giai đoạn 2010-2015 và
ước đạt tỷ trọng trên 50% giai đoạn 2016-2020 trong tổng nguồn vốn huy động
thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM giai đoạn 2010-2020.
Đạt được nhiều thành tựu rất quan trọng trong xây dựng
nông thôn mới
Sau hơn 10 năm thực hiện Nghị quyết
số 26-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) về nông nghiệp, nông
dân, nông thôn và 9 năm thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM giai đoạn
2010-2020, đến nay, cả nước đã có 4.475 xã (chiếm 50,26% số xã) đạt chuẩn NTM,
84 đơn vị cấp huyện thuộc 37 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (chiếm
khoảng 12,65% tổng số huyện, thị xã, thành phố của cả nước) đã được Thủ tướng
Chính phủ công nhận đạt chuẩn hoặc hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM; bình quân
toàn quốc đạt 15,26 tiêu chí/xã và cả nước không còn xã dưới 5 tiêu chí.
Phát biểu tại Hội nghị Phó Thủ tướng
Vương Đình Huệ - Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương các Chương trình MTQG cho rằng,
chúng ta đã đạt được các mục tiêu của Chương trình sớm hơn 18 tháng so với Nghị
quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII đề ra và kế hoạch Quốc hội giao. Đây chính
là cơ sở để Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo Trung ương các Chương trình MTQG
quyết định tiến hành tổng kết 10 năm thực hiện Chương trình MTQG xây dựng NTM
giai đoạn 2010-2020 ngay trong năm 2019, nhằm dành toàn bộ năm 2020 để nghiên
cứu ban hành nội dung, khung khổ pháp lý triển khai Chương trình xây dựng NTM
giai đoạn sau năm 2020.
Phó Thủ tướng Vương Đình Huệ cho
biết, mỗi vùng có những điều kiện khác nhau, thậm chí mỗi tỉnh, thành có điều
kiện xuất phát điểm khác nhau. Nếu như các tỉnh, thành vùng Đồng bằng sông Hồng
có điều kiện thuận lợi nhất cả nước, thì các tỉnh vùng Bắc Trung bộ (nhất là
các địa phương vùng núi, bãi ngang ven biển ở tất cả các tỉnh; các xã, thôn/bản
ở phía Tây của tỉnh Thanh Hóa và Nghệ An), gặp rất nhiều khó khăn khi bắt tay vào
xây dựng NTM và thường xuyên chịu ảnh hưởng của thiên tai khắc nghiệt.
Tuy nhiên, sau 9 năm triển khai thực
hiện, với sự nỗ lực, cố gắng không ngừng của cấp ủy, chính quyền các cấp, các
lực lượng xã hội, nhất là phát huy sức sáng tạo, tinh thần cộng đồng của nhân
dân, vùng Đồng bằng sông Hồng và Bắc Trung bộ đã đạt được nhiều thành tựu rất
quan trọng trong xây dựng NTM, góp phần vào kết quả chung của cả nước.
Thực hiện Chương trình xây dựng NTM
2010-2020, vùng Đồng bằng sông Hồng và Bắc Trung bộ đã đạt được nhiều kết quả
tích cực. Đến hết tháng 7/2019, hai vùng đã có 2.402/3.474 xã (69,1%) được công
nhận đạt chuẩn NTM, tăng 48% so với cuối năm 2015, là mức tăng trưởng cao nhất
trong cả nước.
Đặc biệt vùng Đồng bằng sông Hồng có
mức độ đồng đều trong xây dựng NTM khi 90% số xã đạt từ 16-19 tiêu chí. Cả vùng
đã có 41 đơn vị cấp huyện thuộc 13 tỉnh, thành phố được Thủ tướng Chính phủ
công nhận hoàn thành nhiệm vụ xây dựng NTM, chiếm 48,8% số đơn vị cấp huyện NTM
của các nước. Thu nhập ở khu vực nông thôn Đồng bằng sông Hồng là 43,3 triệu
đồng/người/năm, tăng 2,5 lần. Đã có 12/17 tỉnh, thành phố ban hành tiêu chí xã
đạt chuẩn NTM nâng cao; 9/17 tỉnh, thành phố ban hành tiêu chí xã NTM kiểu mẫu.
Nhiều sáng kiến trong sinh kế đã được
thực hiện như chính sách bảo tồn cho người dân vùng đệm ở Tiên Yên (Quảng
Ninh), việc chi trả dịch vụ môi trường rừng ở Quảng Trị, chính sách hỗ trợ nuôi
tôm ở Phá Tam Giang, du lịch nông thôn, xử lý nước thải - chất thải, mã vùng
nông nghiệp...
Tại hội nghị, đại biểu các tỉnh,
thành phố trong khu vực đã chia sẻ nhiều giải pháp hay trong triển khai chương
trình. Ông Nguyễn Thế Huy - Bí thư Chi bộ, Trưởng thôn Xuân Lập, xã Ngọc Phụng,
huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa cho biết, đây là một thôn thuộc huyện nghèo
theo Nghị quyết 30a của Chính phủ, trình độ dân trí thấp thua so với mặt bằng
chung; cơ sở hạ tầng yếu kém…
Có thể nói xuất phát điểm để thôn
Xuân Lập xây dựng NTM gần như là con số 0. Ban cán sự thôn đã lấy phương châm
“mưa dầm thấm lâu” trong việc tuyên truyền, vận động người dân hiểu rõ vai trò,
tầm quan trọng cũng như xác định vai trò chủ thể của mình trong việc thực hiện
các tiêu chí về thôn/bản NTM. Cán bộ, đảng viên nêu gương thực hiện trước.
Đối với các phần việc cụ thể, luôn
tuân thủ phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân giám sát và dân hưởng
thụ”. Trong 10 năm xây dựng NTM, thôn đã huy động được trên 20 tỷ đồng xây dựng
cơ sở hạ tầng. Diện mạo thôn Xuân Lập không ngừng được cải thiện; đời sống kinh
tế, tinh thần của người dân không ngừng được nâng cao…
Ông Lê Đình Sơn - Ủy viên Trung ương
Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Hà Tĩnh chia sẻ: Song song với việc xây dựng Khu dân cư
NTM kiểu mẫu, vườn mẫu, Hà Tĩnh xác định rõ xã được công nhận đạt chuẩn NTM chỉ
là bước đầu và mục đích không phải để được công nhận đạt chuẩn mà quan trọng là
phải luôn nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân để “mỗi làng quê là một
nơi đáng sống”...
NN
Comments
Post a Comment